按照市委統(tǒng)一部署，2021年3月18日至4月23日，市委第六巡察組對(duì)市人民醫(yī)院黨委開展了巡察“回頭看”，并于6月2日反饋了巡察意見。市人民醫(yī)院黨委認(rèn)真對(duì)照檢查、深刻剖析原因，將反饋的七個(gè)方面15個(gè)問題細(xì)化為35個(gè)問題，制定118項(xiàng)整改措施，截至目前，已完成102項(xiàng)，建立健全制度14項(xiàng)；31個(gè)問題已整改到位，4個(gè)正持續(xù)推進(jìn)?，F(xiàn)按照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，將巡察整改情況予以公布。
一、整改責(zé)任壓得不緊不實(shí)，重點(diǎn)問題推進(jìn)乏力
1.2020年底新病房樓竣工投入使用，但至今未能交付使用。
整改措施及成效：室內(nèi)裝飾工程等已完成招投標(biāo)，計(jì)劃2022年6月投入使用。
整改完成情況：持續(xù)推進(jìn)。
2.已付款604萬元的PET-CT，長期未能交付使用，造成資金浪費(fèi)。
整改措施及成效：已與設(shè)備供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議，由其將型號(hào)M660的PET-CT免費(fèi)變更為M680，并于新病房樓投入使用前裝機(jī)調(diào)試。
整改完成情況：已完成。
3.新績效工資分配方案仍未執(zhí)行。
整改措施及成效：經(jīng)醫(yī)院黨委會(huì)反復(fù)研究論證，根據(jù)醫(yī)、護(hù)、技、藥、管等不同崗位職責(zé)和工作量、技術(shù)勞動(dòng)的復(fù)雜和風(fēng)險(xiǎn)程度，重新調(diào)整績效分配框架，形成堅(jiān)持公益性導(dǎo)向，突出激勵(lì)約束，充分體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，有效提升服務(wù)質(zhì)量，科學(xué)合理的績效工資分配方案。8月份，新績效分配方案已實(shí)行。
整改完成情況：已完成。
二、制度落實(shí)不嚴(yán)格，整改長效機(jī)制尚未建立
4.對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備藥品耗材購置等廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域，監(jiān)管排查不力。
整改措施及成效：一是全面梳理、分析研判各科室、重點(diǎn)部門、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善《濮陽市人民醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)清單》，扎實(shí)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控工作。二是針對(duì)重點(diǎn)部門負(fù)責(zé)人開展廉政提醒談話，嚴(yán)格重點(diǎn)科室人員管理和規(guī)矩紀(jì)律教育，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是嚴(yán)格執(zhí)行《濮陽市人民醫(yī)院招投標(biāo)管理辦法》，確保藥品、耗材（試劑）和設(shè)備等依法依規(guī)采購。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
5.存在延長藥品付款周期，收取藥品配送保證金問題。
整改措施及成效：一是嚴(yán)格落實(shí)我市藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購要求，集采藥品嚴(yán)格按照合同規(guī)定，保證30天內(nèi)回款。二是按照《關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》精神，積極推進(jìn)醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算模式，完善醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)與集中采購價(jià)格協(xié)同機(jī)制。
整改完成情況：持續(xù)推進(jìn)。
三、主題教育檢視問題整改不到位，以點(diǎn)帶面效果不佳
6.智慧化高血壓管理中心推進(jìn)緩慢，在落實(shí)“以治病為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越】禐橹行摹狈矫嫘Ч患选?/span>
整改措施及成效：依托“濮陽市智慧化高血壓健康管理中心”平臺(tái)，集中采集我市高血壓患者數(shù)據(jù)，分析評(píng)估，并由“中心”專家給予臨床指導(dǎo)，積極開展健康宣教，切實(shí)提高我市高血壓疾病診療水平。
整改完成情況：持續(xù)推進(jìn)。
四、理論學(xué)習(xí)不夠深入，政治引領(lǐng)作用發(fā)揮有差距
7.政治理論學(xué)習(xí)走形式，缺乏針對(duì)性的研討交流，學(xué)用結(jié)合不夠。
整改措施及成效：一是制定2021年黨委理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃，中心組成員嚴(yán)格按照計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合。截至8月份，中心組集中研討學(xué)習(xí)10次，中心組成員圍繞學(xué)習(xí)主題，結(jié)合學(xué)習(xí)心得體會(huì)，緊扣醫(yī)院實(shí)際和當(dāng)前工作，進(jìn)行交流研討發(fā)言。二是認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記最新重要講話，進(jìn)一步提升運(yùn)用科學(xué)理論分析問題、解決問題的能力，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃推進(jìn)工作的思路舉措和實(shí)際成效。三是專題學(xué)習(xí)《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的意見》，調(diào)整發(fā)展思路、規(guī)范管理機(jī)制，將國家政策與醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)健康發(fā)展。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
8.意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)存在漏洞。
整改措施及成效：一是強(qiáng)化班子成員意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任意識(shí)，將意識(shí)形態(tài)工作列為2021年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容。二是制定《中共濮陽市人民醫(yī)院委員會(huì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任，深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。三是堅(jiān)持每季度召開一次意識(shí)形態(tài)專題會(huì)，分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況。強(qiáng)化支部意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，將意識(shí)形態(tài)工作納入“五星黨支部”創(chuàng)建考核標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化陣地建設(shè)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、電子屏和宣傳版面等，深入研究宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、“七一”重要講話精神及社會(huì)主義核心價(jià)值觀等，弘揚(yáng)正能量。
整改完成情況：已完成。
五、堅(jiān)持以“人民為中心”的辦醫(yī)理念樹得不夠牢
9.現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不完善，醫(yī)院精細(xì)化管理程度不高。
整改措施及成效：一是修訂完善醫(yī)院章程、《黨委會(huì)議事規(guī)則》和《院長辦公會(huì)議事規(guī)則》，不斷規(guī)范內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行規(guī)則，提高醫(yī)院運(yùn)行效率。二是全面加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，堅(jiān)持把黨的建設(shè)與現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)。以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、組織活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。三是召開黨委會(huì)暨巡察整改專題會(huì)，專題研究醫(yī)院精細(xì)化管理有關(guān)工作。開展水電氣暖跑冒滴漏專項(xiàng)治理，改進(jìn)管理方式，降低管理成本，構(gòu)建精細(xì)化后勤服務(wù)體系，切實(shí)保障醫(yī)院安全有序運(yùn)行。四是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《公立醫(yī)院全面預(yù)算管理制度實(shí)施辦法》《公立醫(yī)院內(nèi)部控制管理辦法》和《公立醫(yī)院成本核算規(guī)范》，實(shí)行預(yù)算管理制度，提高資金使用和資源利用效率；全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)，建立健全科學(xué)高效的內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系；規(guī)范醫(yī)院成本核算，提升內(nèi)部管理水平和運(yùn)營效率，不斷建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
10.高值介入耗材管理不規(guī)范，存在多處存放、條碼亂貼、不按制度停用等問題。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)高值介入耗材管理，規(guī)范出入庫和使用收費(fèi)流程，確保賬物相符。二是明確專人專職負(fù)責(zé)高值介入耗材管理，明確崗位工作職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
整改完成情況：已完成。
11.現(xiàn)代醫(yī)院管理制度不完善，內(nèi)部質(zhì)量管理與控制制度執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改措施及成效：一是建立三級(jí)醫(yī)療質(zhì)控體系，實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量與安全管理三級(jí)質(zhì)量控制體系。修訂《醫(yī)療制度匯編》《臨床診療指南》《臨床診療技術(shù)操作規(guī)范》等規(guī)章制度和規(guī)范，持續(xù)提升診療水平。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理，提升護(hù)理服務(wù)質(zhì)量。開展急診、重癥、產(chǎn)房、兒科、血液凈化、腫瘤、老年護(hù)理8大專科護(hù)士培訓(xùn)考核，全面提升護(hù)理技能。對(duì)護(hù)士長進(jìn)行護(hù)理管理、感染防控、專業(yè)知識(shí)等理論、技能考試和考核，進(jìn)一步提高護(hù)士長的管理意識(shí)與專業(yè)水平。三是強(qiáng)化醫(yī)院全面質(zhì)量管理，由質(zhì)量與應(yīng)急管理科協(xié)助職能部門嚴(yán)格落實(shí)診療規(guī)范、核心制度、三基三嚴(yán)培訓(xùn)等工作，保障醫(yī)療質(zhì)量與安全。強(qiáng)化不良事件管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并反饋，督促相關(guān)科室進(jìn)行有效整改，及時(shí)追蹤整改效果。
整改完成情況：持續(xù)推進(jìn)。
12.信息化建設(shè)滯后。
整改措施及成效：一是組織相關(guān)科室人員對(duì)院前急救和卒中、胸痛中心信息化建設(shè)進(jìn)行可行性方案論證。二是組織人員外出考察學(xué)習(xí)，全方位借鑒外地市智慧醫(yī)療、智慧醫(yī)院、全面信息系統(tǒng)建設(shè)方面的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。三是根據(jù)醫(yī)院實(shí)際，結(jié)合考察情況，梳理信息化建設(shè)需求，完成評(píng)估和需求清單后掛網(wǎng)公開招標(biāo)。
整改完成情況：持續(xù)推進(jìn)。
13.落實(shí)醫(yī)改政策力度不大，過度檢查、亂收費(fèi)多收費(fèi)等問題依然存在。
整改措施及成效：一是建立收費(fèi)管理群，組織各科物價(jià)員線上學(xué)習(xí)最新收費(fèi)價(jià)格政策文件，及時(shí)反饋物價(jià)檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促科室積極整改。二是修訂《醫(yī)藥收費(fèi)復(fù)核與監(jiān)管制度》《醫(yī)院價(jià)格管理考核處罰辦法》，加大抽查力度，將抽查比例由1%提高至2%。2021年5—7月，共抽查復(fù)核出院患者收費(fèi)明細(xì)400余例，發(fā)現(xiàn)問題27個(gè)，對(duì)其中24個(gè)問題涉及科室進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并督促限期整改。三是對(duì)出現(xiàn)多次不合理收費(fèi)科室，由紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)科主任和護(hù)士長進(jìn)行提醒談話。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
14.醫(yī)院基本用藥目錄調(diào)整更新不及時(shí)，無法滿足臨床需要。
整改措施及成效：召開2021年度醫(yī)院藥事委員會(huì)會(huì)議，將108個(gè)長期臨時(shí)采購藥品轉(zhuǎn)入醫(yī)院基本用藥供應(yīng)目錄，充分保證臨床和患者用藥需求。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
15.落實(shí)醫(yī)改要求不到位，醫(yī)聯(lián)體作用發(fā)揮欠佳，未能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域內(nèi)資源共享。
整改措施及成效：一是為縣鄉(xiāng)村等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程心電等服務(wù)，對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)疑難病例及時(shí)會(huì)診，提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。今年以來，已為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)遠(yuǎn)程會(huì)診155人次，遠(yuǎn)程心電診斷10912人次。二是充分發(fā)揮住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地優(yōu)勢，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)大批優(yōu)秀的全科醫(yī)師，有力推動(dòng)分級(jí)診療制度落地落實(shí)，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量。三是充分發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體牽頭醫(yī)院引領(lǐng)作用，扎實(shí)開展對(duì)口支援和衛(wèi)生指導(dǎo)員工作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和能力。截止2021年8月，向?qū)谥гt(yī)院派駐20名醫(yī)務(wù)人員，向鄉(xiāng)衛(wèi)生院派出13批311位骨干專家。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
16.醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，醫(yī)院精神文明建設(shè)推進(jìn)乏力。
整改措施及成效：一是以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入開展理想信念教育、愛國主義教育、“四史”教育，全面加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高患者滿意度，增強(qiáng)群眾幸福感。二是開展行風(fēng)評(píng)議問題“回頭看”專項(xiàng)治理活動(dòng)，全面自查自糾，查找問題、督促整改，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)。三是開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)患溝通專題培訓(xùn)，提高服務(wù)意識(shí)和溝通能力，提升服務(wù)能力，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。四是修訂完善2021年醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)細(xì)則，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)、程序和考核結(jié)果運(yùn)用，將醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核結(jié)果與職務(wù)晉升、職稱評(píng)聘、績效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)等直接掛鉤。五是建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)巡查常態(tài)化工作機(jī)制，對(duì)勞動(dòng)紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)及不作為、慢作為、亂作為等慵懶拖拉問題進(jìn)行巡查。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
17.“窗口”服務(wù)崗位對(duì)政策規(guī)定掌握不深不透，對(duì)患者問題解釋不清楚，患者就醫(yī)感受不好。
整改措施及成效：一是設(shè)立用藥咨詢窗口，為廣大患者提供用藥咨詢服務(wù)。二是加強(qiáng)窗口人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高窗口人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，規(guī)范窗口服務(wù)行為、優(yōu)化服務(wù)流程，以窗口建設(shè)實(shí)效增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感。三是加強(qiáng)窗口服務(wù)人員監(jiān)督，將患者投訴納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)日?？己藘?nèi)容。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
18.慢性病患者就醫(yī)時(shí)，因科室專業(yè)限制，不同病情要去多個(gè)診室開具相應(yīng)處方，來回折返多次，浪費(fèi)了患者大量時(shí)間。
整改措施及成效：一是新增腫瘤內(nèi)科和腎內(nèi)科慢性專科處方開具權(quán)限，并積極爭取心血管內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、風(fēng)濕免疫科等更多慢性?？铺幏介_具權(quán)限，擴(kuò)大慢性病醫(yī)生處方權(quán)限，方便患者就醫(yī)開藥，節(jié)約就診時(shí)間。二是增加慢性病門診坐診醫(yī)生，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)效率，改善患者就醫(yī)感受。三是開展多形式預(yù)約診療服務(wù)，積極引導(dǎo)慢性病患者錯(cuò)峰就診，減少聚集，節(jié)約患者時(shí)間。四是減免慢病科復(fù)診患者掛號(hào)費(fèi)用，優(yōu)化就診流程。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
19.為人民服務(wù)宗旨意識(shí)薄弱。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)，提升道德修養(yǎng)，提高思想覺悟，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念和服務(wù)意識(shí)，涵養(yǎng)為民情懷。二是深入開展基層調(diào)研，了解患者職工所思所想、所期所盼，充分征求患者職工意見建議，切實(shí)解決實(shí)際問題，更好地為患者職工服務(wù)。三是建立健全便民服務(wù)措施，提升服務(wù)品質(zhì)，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
20.部分醫(yī)務(wù)人員在門診出診時(shí)存在遲到早退的現(xiàn)象。
整改措施及成效：強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)肅處理各種違反工作紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律行為。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
六、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位，嚴(yán)的氛圍不夠濃
21.主體責(zé)任落實(shí)不到位，院黨委主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)有差距。
整改措施及成效：一是學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，圍繞“明責(zé)”“定責(zé)”，制定《中共濮陽市人民醫(yī)院委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。二是開展全面從嚴(yán)治黨專題調(diào)研，聽取有關(guān)工作匯報(bào)，充分征求基層黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨意見建議。三是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委書記堅(jiān)持把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
22.“一崗雙責(zé)”執(zhí)行不力。班子成員對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，壓力傳導(dǎo)層層遞減。
整改措施及成效：一是制定《2021年全面從嚴(yán)治黨暨反腐糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)分解意見》，進(jìn)一步明確“一崗雙責(zé)”具體內(nèi)容，督促班子成員抓好分管科室的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”。二是黨委書記與班子成員、班子成員與分管科室長分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，形成組織機(jī)制健全、責(zé)任主體明確、責(zé)任內(nèi)容細(xì)化、齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。三是堅(jiān)持重大節(jié)日召開廉政懇談會(huì)、推送廉政提醒短信，持續(xù)強(qiáng)化干部職工的紀(jì)律意識(shí)和廉政意識(shí)。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
23.監(jiān)督責(zé)任虛化，紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位。
整改措施及成效：嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求，重新調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子分工，明確紀(jì)委書記除分管紀(jì)檢監(jiān)察室（行風(fēng)建設(shè)辦公室、督查督辦室）外，不再分管團(tuán)委、審計(jì)、招標(biāo)辦及聯(lián)系黨辦工作。
整改完成情況：已完成。
24.日常監(jiān)督不到位，監(jiān)督作用未充分發(fā)揮。
整改措施及成效：一是強(qiáng)化事前監(jiān)督，召開醫(yī)藥耗材配送企業(yè)廉政懇談會(huì)，并與醫(yī)藥耗材配送企業(yè)代表簽訂廉潔購銷合同。二是醫(yī)院紀(jì)委與重點(diǎn)崗位人員簽訂廉政提醒函，強(qiáng)化重點(diǎn)崗位人員廉潔意識(shí)。三是制定《濮陽市人民醫(yī)院加強(qiáng)藥品醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材經(jīng)銷商管理規(guī)定（試行）》，切實(shí)規(guī)范醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)代表行為。四是加強(qiáng)對(duì)藥品、耗材、設(shè)備等招標(biāo)監(jiān)督，開展事前監(jiān)督，做好事中監(jiān)督，注重事后監(jiān)督，抓住招標(biāo)各個(gè)重要環(huán)節(jié)，確保招標(biāo)程序合規(guī)合法。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
25.存在不會(huì)問責(zé)、不愿問責(zé)的現(xiàn)象，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不充分。
整改措施及成效：一是組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方面法律法規(guī)和政策規(guī)定，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，提高監(jiān)督能力。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。三是定期對(duì)醫(yī)務(wù)工作人員依法行醫(yī)、遵守醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處和糾正損害群眾利益行為，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。四是正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查出違法違紀(jì)行為，真正使監(jiān)督“硬”起來、規(guī)矩“立”起來。
整改完成情況：已完成。
26.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在盲區(qū)，財(cái)務(wù)監(jiān)管存在漏洞，綜合服務(wù)中心賬目未納入醫(yī)院財(cái)務(wù)核算。
整改措施及成效：由財(cái)務(wù)科安排專人負(fù)責(zé)綜合服務(wù)中心賬務(wù)管理，并按照醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)綜合服務(wù)中心賬務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。嚴(yán)格按照稅收政策正常納稅，綜合服務(wù)中心支出合理開支后，利潤上繳醫(yī)院統(tǒng)一管理、核算。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
27.違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。
整改措施及成效：一是對(duì)違規(guī)發(fā)放的補(bǔ)貼，由財(cái)務(wù)科直接從職工工資中扣除。二是舉一反三，全面梳理、整治津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況，取消無發(fā)放依據(jù)津貼補(bǔ)貼。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)津貼補(bǔ)貼的政策性規(guī)定，規(guī)范各類津貼補(bǔ)貼發(fā)放。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
七、落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求不到位，人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在短板
28.班子自身建設(shè)亟待加強(qiáng)，決策機(jī)制不夠完善。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，將習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革與健康中國建設(shè)等重要論述作為黨委會(huì)的第一議題，及時(shí)組織學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)的制度化、常態(tài)化。二是修訂《中共濮陽市人民醫(yī)院委員會(huì)黨委會(huì)議事規(guī)則》和《濮陽市人民醫(yī)院院長辦公會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步明確黨委會(huì)議和院長辦公會(huì)議職責(zé)、決策范圍、決策原則及程序，基本形成科學(xué)規(guī)范的決策機(jī)制。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
29.會(huì)議記錄不規(guī)范。院黨委會(huì)議和院長會(huì)議均以會(huì)議紀(jì)要形式代替會(huì)議記錄，不顯示民主決策過程。
整改措施及成效：嚴(yán)格按照會(huì)議記錄規(guī)范要求做好記錄，規(guī)范黨委會(huì)議、院長辦公會(huì)議記錄的要素、內(nèi)容和格式，保證會(huì)議記錄要素齊全，要點(diǎn)清晰，要旨不漏，保持原意，反映原貌，客觀記載會(huì)議情況，真實(shí)反映會(huì)議內(nèi)容和全過程，充分顯示民主決策過程。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
30.干部人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱，員額制改革推進(jìn)乏力。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持長期系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)統(tǒng)籌配備、嚴(yán)格監(jiān)督管理原則。2020年，嚴(yán)格按照組織程序提拔任用29名正科級(jí)干部、83名副科級(jí)干部，努力打造了一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。二是結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定《濮陽市人民醫(yī)院關(guān)于實(shí)行員額制管理的實(shí)施方案》，并以員額制改革為契機(jī)，爭取為非在編人員恢復(fù)繳納機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是積極參與省、市級(jí)招才引智活動(dòng)，引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，并為高學(xué)歷、高層次人才納編創(chuàng)造有利條件。
整改完成情況：持續(xù)推進(jìn)。
31.干部隊(duì)伍年齡梯次不合理，出現(xiàn)斷層，青黃不接。
整改措施及成效：一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，結(jié)合醫(yī)院重點(diǎn)工作，將政治意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的年輕干部，派到重點(diǎn)崗位，安排重要任務(wù)，讓他們豐富閱歷、增長見識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升工作能力。二是以團(tuán)委換屆為契機(jī)，把優(yōu)秀青年選拔到團(tuán)委干部崗位，進(jìn)一步激發(fā)青年學(xué)習(xí)、工作的積極性、主動(dòng)性，讓年輕干部充分展示自己的風(fēng)采。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
32.干部人事檔案管理不規(guī)范。
整改措施及成效：一是加強(qiáng)人事檔案管理，明確專職人員負(fù)責(zé)人事檔案管理工作。二是嚴(yán)格按照有關(guān)要求，規(guī)范整理人事檔案，切實(shí)做到認(rèn)真鑒別、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊。截止7月底，在編職工840卷人事檔案全部整理完畢。三是嚴(yán)格執(zhí)行人事檔案各項(xiàng)制度，建立健全人事檔案審核把關(guān)、材料轉(zhuǎn)接、登記等檔案管理制度，確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。
整改完成情況：已完成。
33.黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，未樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，黨建帶團(tuán)建工作不力。
整改措施及成效：一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)院黨委的政治功能和組織力。二是成立醫(yī)院黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化黨建工作的研究謀劃、組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。三是堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。把實(shí)際工作中的難點(diǎn)，作為黨建工作的重點(diǎn)，集中精力組織黨員職工開展主題活動(dòng)。四是召開共青團(tuán)濮陽市人民醫(yī)院第二次代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生醫(yī)院第二屆團(tuán)委委員會(huì)，順利完成換屆任務(wù)。完善團(tuán)委組織架構(gòu)，將團(tuán)支部擴(kuò)充至12個(gè)，切實(shí)增強(qiáng)基層團(tuán)支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
34.黨組織生活不嚴(yán)肅，落實(shí)“三會(huì)一課”制度有差距，黨建與臨床醫(yī)療工作結(jié)合不緊密，存在業(yè)務(wù)黨建“兩張皮”的問題。
整改措施及成效：一是扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、主題黨日等制度。嚴(yán)格發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。二是組織“三會(huì)一課”黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，通過現(xiàn)場培訓(xùn)和答疑解惑，規(guī)范各支部“三會(huì)一課”召開程序、內(nèi)容和記錄，提升各支部組織生活質(zhì)量。三是結(jié)合醫(yī)院業(yè)務(wù)工作實(shí)際，每月推送工作提醒，明確支部具體工作任務(wù)和要求，準(zhǔn)確理解“三會(huì)一課”等組織生活要求，確保“三會(huì)一課”扎實(shí)高效開展。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
35.黨費(fèi)使用不規(guī)范，未有效發(fā)揮黨費(fèi)教育黨員的作用。
整改措施及成效：一是合理合規(guī)使用黨費(fèi)，確保黨費(fèi)用得其所、用出效益,充分發(fā)揮黨費(fèi)的政治功能和教育作用。二是以提升組織力為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以支部為單位安排部署醫(yī)院重點(diǎn)工作，切實(shí)增強(qiáng)黨支部政治功能和組織功能。三是加強(qiáng)黨員日常管理監(jiān)督，加大理論教育力度，增強(qiáng)黨員干部黨性觀念、群眾觀念、全局觀念和廉潔自律意識(shí)。關(guān)心關(guān)愛黨員干部，對(duì)黨員干部多溝通、多交流、多提醒，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性、傾向性問題。
整改完成情況：已完成并長期堅(jiān)持。
歡迎干部職工對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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中共濮陽市人民醫(yī)院委員會(huì)
2021年8月23日
